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关于印发雪克来提·扎克尔同志在自治区全民科学素质行动实施工作电视电话会议上重要讲话的通知

2016-12-09  


新科协发〔2016〕100号

伊犁哈萨克自治州科协,各地、州、市科协,各自治区学会(协会、研究会),各高校科协、东森娱乐iOS版免费下载科协:

2016年11月30日,自治区党委副书记、自治区主席雪克来提·扎克尔同志在自治区全民科学素质行动实施工作电视电话会议上作了重要讲话。现将讲话印发你们,请及时传达学习,认真贯彻落实。

自治区科协

2016年12月9日



在自治区全民科学素质行动实施工作电视电话会议上的讲话

雪克来提·扎克尔

(2016年11月30日,根据录音整理)

同志们:

今天,东森娱乐iOS版免费下载召开自治区全民科学素质行动实施工作电视电话会议,回顾总结“十二五”期间全民科学素质工作,动员部署“十三五”全民科学素质工作。这次会议是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于科普工作重要指示的一次重要会议,也是深入贯彻全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次代表大会,以及国家全民科学素质行动实施工作电视电话会议精神的重要举措,对于东森娱乐iOS版免费下载树牢创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照自治区第九次党代会工作部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚定不移地实施科教兴新和人才强区战略,加快创新型新疆建设,具有十分重要的意义。借此机会,我代表自治区党委书记陈全国同志,代表自治区党委、自治区人民政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向为全民科学素质工作付出努力的同志们表示衷心的感谢!

下面,我就认真贯彻中央要求,实施好自治区“十三五”时期全民科学素质行动,讲几点意见:

一、认真领会、准确把握党中央对全民科学素质行动的决策部署

“十三五”时期是实施创新驱动发展战略的关键时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,公民科学素质水平的高低对科技进步和经济社会发展至关重要。

今年5月30日,全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会同期召开,习近平总书记出席大会并作重要讲话,系统阐述推进我国科技创新的战略目标、重点任务和基本要求,发出建设创新型国家、建设世界科技强国的有力号召,为在新的历史起点上实现我国科技事业跨越发展指明了方向。习近平总书记在讲话中强调:“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。希望广大科技工作者以提高全民科学素质为己任,把普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法作为义不容辞的责任,在全社会推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,使蕴藏在亿万人民中间的创新智慧充分释放、创新力量充分涌流。”习近平总书记的这一重要论述,为全面推进“十三五”时期全民科学素质行动提供了思想指引和工作方向。

6月22日,国家召开全民科学素质行动实施工作电视电话会议,就落实全国“科技三会”精神,贯彻《全民科学素质行动计划纲要》的总体要求,部署“十三五”时期全民科学素质行动提出了新思路、新举措。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东同志在会上提出:一是要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,准确把握全民科学素质行动的新要求新使命;二是要聚焦重点人群和关键环节,整体带动全民科学素质实现新跨越;三是要深化改革、强基固本,奋力开创实施全民科学素质行动的新局面。特别是“十三五”时期是实施全民科学素质行动计划纲要的收官阶段,要聚焦青少年、新型职业农民、城镇劳动者、领导干部和公务员队伍等重点人群,瞄准社区、农村特别是边远贫困地区等关键环节,补齐短板、精准发力,分类实施科普活动,推动全民科学素质实现新跨越。这些都为东森娱乐iOS版免费下载实施好“十三五”时期全民科学素质行动提出了明确要求。全区上下要认真领会、准确把握以习近平总书记为核心的党中央对科技创新的总体战略和实施全民科学素质行动的工作要求,科学谋划和部署好全民科学素质行动。

二、坚持以社会稳定和长治久安总目标统领全民科学素质行动实施工作

“十二五”时期,自治区各级全民科学素质工作领导小组及成员单位,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》,取得了明显成效。2015年,我区公民具备科学素质比例达到3.97%,比2010年的1.2%提高2.31倍,超额完成自治区人民政府与中国科协签署的《落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》中2.28%的目标任务。青少年科技教育加快发展,少数民族科普资源开发与共享发展迅速,科普信息化建设步伐加快。特别是“五项科普基础工程”持续推进,“五大重点人群”科学素质不断提升。同时,东森娱乐iOS版免费下载必须看到:我区公民科学素质整体水平仍然偏低,要实现和达到全国平均水平还需要付出艰苦的努力;各地和各成员单位工作发展不平衡,有的地区始终没有落实自治区政府规定的科普人均经费;个别地方对公民科学素质建设重要性认识不足,一些地方广场修得很漂亮,而科技、科普场馆等基础设施几乎没有;科普人才队伍建设仍然薄弱等等,亟待加以改进和完善。

自治区第九次党代会,就紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,推动经济更好更快发展,特别是深入实施创新驱动发展战略,以科技创新带动全面创新,打造经济发展的新优势,从“四个着力”提出了明确要求:一是着力提升创新能力,加快丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设,积极承担或参与一批国家级重大科技项目,建设一批国家级检验中心、重点实验室和国家工程东森娱乐iOS版免费下载研究中心,突破一批关键核心东森娱乐iOS版免费下载。二是着力完善科技创新体制,深化科技体制改革,强化东森娱乐iOS版免费下载创新主体地位,完善符合科技创新规律的资源配置方式,形成充满活力的科技管理和运行机制。三是着力推动科技成果转化,健全成果转化激励政策,推动创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接,转化一批科技创新成果,发展一批创新型领军东森娱乐iOS版免费下载。四是着力推进大众创新,充分调动各类创新要素的积极性,营造大众创业、万众创新的浓厚氛围。

自治区党委书记陈全国同志在自治区科技创新大会、科学东森娱乐iOS版免费下载奖励大会上为我区总体创新水平提出了具体目标任务:力争到2020年,总体创新水平进入全国创新型省区行列,科技进步贡献率达到60%,科普水平达到全国平均水平;到2030年,总体创新水平进入我国西部创新型省区前列,基本形成以创新驱动为引领的经济体系和发展模式;到2050年,把新疆建设成为丝绸之路经济带上独具优势的科技强区。由此可见,在建成全面小康社会和创新型国家的“十三五”时期,推进创新型新疆建设,实现社会稳定和长治久安,提升各族群众科学素质是实现这些目标的基础性、根本性工作。

全民科学素质的提升既是一项基础性工程,又是自治区发展的一块短板,需要东森娱乐iOS版免费下载在社会稳定和长治久安总目标统领下,明确目标、突出重点、完善措施,下大力气抓好落实。自治区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要,把推进全民科学素质行动和科学文化建设,加强科学普及工作,加大科普公共服务能力建设,提升各民族群众科学文化素质作为重要任务,纳入到自治区国民经济和社会发展大局。做好全民科学素质工作,既是自治区科技创新的需要,也是做好民生工作、提高各族人民群众生活质量,促进人的全面发展的需要,尤其在新疆,更是抵御宗教极端、夯实社会稳定和长治久安思想基础的需要。东森娱乐iOS版免费下载比以往任何时候都更加需要一支与创新驱动发展相匹配的高素质人才队伍,更加需要与社会稳定和长治久安需求相适应的大批高素质公民群体。

各地、各部门一定要统一认识和准确把握中央、自治区党委对全民科学素质建设的要求和决策精神,统一认识和准确把握实施创新驱动战略对全民科学素质的客观要求,统一认识和准确把握实现社会稳定和长治久安总目标对提高各族群众科学素质的迫切需要,统一认识和准确把握各族群众对提升自身科学素质、获取全面发展的内在期盼,切实增强工作责任感和紧迫感,大力实施好全民科学素质行动,全面提高各族群众的科学素质,为推进社会稳定和长治久安提供科技保障和智力支持。

三、牢牢把握社会稳定和长治久安总目标,深入实施全民科学素质行动

为深入实施全民科学素质行动,自治区人民政府正式印发了《自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016-2020年)》。《实施方案》明确了今后五年全民科学素质工作的指导方针、目标任务、责任分工和保障措施。到2020年,我区全民科学素质建设目标是公民具备科学素质的比例达到8%。实现这个目标,任务十分艰巨。一个地方发展经济容易,创造奇迹也不难,但是提升整体公民素质,并且实现与经济发展同步增长,需要东森娱乐iOS版免费下载做大量的工作。公民素质提升的基础在教育,教育的基础则是科学教育。各地、各部门要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,按照规划作出的工作部署,深入推进全民科学素质行动。

一是要突出主题,明确主线。以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”为主题,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的工作方针,进一步完善大联合、大协作的工作机制,围绕面向基层、服务民生,促进创新驱动发展战略在全社会深入实施,针对我区农牧民、妇女特别是南疆边远地区少数民族群众科学素质比例较低等问题,进一步推动重点人群科学素质提升,切实把全民科学素质工作作为事关我区社会稳定和长治久安的一件大事来抓,突出重点、抓住关键,周密部署、精心组织,扎扎实实地推进全民科学素质建设工作。

二是要主动服务于创新型新疆建设。创新驱动的关键在科技,基础在全民科学素质。各地、各有关部门要认真贯彻自治区《关于实施创新驱动发展战略 加快创新型新疆建设的意见》,围绕建设创新型新疆这一目标,因地制宜、因时制宜,采取更加积极有效的措施,指导和帮助各族群众掌握科学精神、科学思想和科学方法,营造“科技改变世界、科普成就未来”的良好氛围,努力推动我区创新人才大量涌现、创造活力不断迸发、自主创新能力进一步提升。要围绕“丝绸之路经济带核心区”建设,全面提升各族人民群众科学文化素质,大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为各类人才创新创业搭建平台、创造条件、提供服务,激发全社会的创新热情和创造活力,形成大众创业、万众创新的良好局面。

三是要深入开展科学普及工作。以提高各族群众科学素质为着力点,讲好科学故事、倡导文明理性,通过科学普及不断提高各族人民群众科学认知能力、引导各族人民群众崇尚科学文明生活、帮助各族人民群众树立科学发展理念,自觉抵制极端思想渗透。要利用各种机会、平台和场所,积极采取科学知识宣讲、双语科普资源开发、搭建科普活动平台、营造良好社会氛围等有力举措,阐述科学东森娱乐iOS版免费下载在改善人们生产生活中的重要作用,反映现代文明理念,引领各族群众追求现代文明和现代生活方式。

在这方面,全区各级干部要深刻认识到科普工作在推动自治区党委系列决策部署中的作用。比如,“民族团结一家亲”活动,各级单位派出大量干部到南疆四地州进行结对认亲,既让广大干部深入了解当地群众现实生活情况,也是倡导现代文明和现代生活方式的重要平台。要利用好这一平台,向当地群众开展科普工作。“访民情、惠民生、聚民心”活动的持续开展,让广大干部职工深刻认识到农村贫困地区的生活现状与现代生活不相适应,这种状况容易给宗教极端思想的传播提供土壤,这就要求各级“访惠聚”工作组要在各族群众中大力宣传现代文明理念,发挥好科普“润物无声”的重要作用,挤压宗教极端思想传播空间。“全民健康体检”工程的启动,让全区各族群众更加关注自身健康状况,为各族群众提供健康服务。这需要科学普及提供助力,特别是提升南疆贫困地区群众的健康水平需要大力推进科普工作。实行“农村学前三年免费双语教育”是一项功在当代、利在千秋的重大举措。在给予农村地区学前儿童良好教育机会、打牢义务教育基础的同时,农村特别是南疆农村广大青少年在幼儿时期就掌握国家通用语言文字,不仅有利于提高各族群众文化科技素质,也为他们今后实现稳定就业创造条件,更是实现新疆工作总目标重要的基础性工作。

四是要关注民生、服务基层,加强全民科学素质建设。基层群众最需要科学知识,最渴望科学普及。全民科学素质建设只有关注基层、深入基层,才能真正实现公平普惠,真正体现服务于百姓生活的科学内涵。要在策划和实施“十三五”各项重点任务中,着力服务自治区各项惠民工程,面向基层加大工作力度,周密策划和认真组织实施各项科技教育传播普及活动,丰富形式内容,改善手段方法,提高科普成效。要根据不同科普对象采用不同的科普工作方法,缺什么补什么,防止浪费科普资源,防止形式主义,真正将全民科学素质工作落实到基层,让广大群众享受到全民科学素质建设的成果。

五是要突出重点人群,带动全民科学素质的整体提升。在“十二五”工作基础上,继续实施青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员科学素质行动,配合重点人群科学素质行动,组织实施科技教育与培训基础工程、社区科普益民工程、科普信息化工程、科普基础设施工程、科普产业助力工程和科普人才建设工程,为各族群众提升科学素质提供良好条件。特别是青少年作为全民科学素质建设的重点人群之一,要大力加强青少年科技素质教育,持续办好青少年科技节等多种形式的科技教育传播和竞赛活动,培养青少年从小树立科学意识、崇尚科学精神。要深刻认识互联网是各方面信息的重要传播渠道,是各族人民群众获取方方面面信息的重要平台。要充分利用信息网络特点,切实做好互联网平台建设工作,掌握网上科普的主动权。当前,东森娱乐iOS版免费下载正在进入“互联网+”时代,要大力实施好科普信息化工程,以科普内容信息、传播网络、应用端为核心,以满足公众获取科普信息需求为目的,进一步健全和完善科普信息化服务体系。

四、加强领导,完善机制,确保全民科学素质行动落到实处

全面提高各族群众科学素质,是自治区的长期战略任务和全社会的共同责任。各地、各部门要切实抓好“十三五”全民科学素质实施工作,高度重视、统筹规划、凝心聚力、协调配合,努力形成政府推动、多部门联合协作、社会力量广泛参与、全民受益的社会化工作格局,努力推动全区“十三五”全民科学素质工作迈上一个新的台阶。

一是要切实加强组织领导。各级党委、政府要把全民科学素质建设工作列入重要职责和议事日程,纳入经济社会发展总体规划,重点任务纳入年度整体工作计划,工作分解纳入相关单位目标管理考核,加强组织领导,加大工作力度,整体有序推进;要加大全民科学素质建设投入力度,在经费、人员等多方面予以保障,力争到2020年,我区人均科普经费达到全国平均水平。全民科学素质工作领导小组成员单位要充分发挥系统、行业资源优势,深入基层、联合行动、切实推进公民科学素质建设各项任务深入开展。各级科协要切实发挥好全民科学素质工作领导小组办公室的作用,认真履行职责,积极做好沟通、协调和服务,推进全民科学素质工作深入开展。

二是要健全完善科学普及工作机制。一要积极搭建科普资源共享服务平台,加强资源集成和有效利用,促进全民科学素质的提高。二要充分利用大中专院校、科研机构、高新东森娱乐iOS版免费下载的智力、人才等优势,推动科研资源、教育资源、东森娱乐iOS版免费下载资源面向公众的科普转化。三要根据广大公众科学需求和不同人群的特点,组织开展各种有针对性的教育、培训和主题科普活动,激发各族群众对科学的兴趣,为公民参与科学素质建设提供广泛的机会和便捷的途径。四要引导广大科技工作者以提高全民科学素质为己任,当好科技知识和科学思想的传播者、科学精神的弘扬者和科学方法的倡导者,积极参加科普创作与科普活动,把科技送到千家万户,使科技文明普惠共享。

三是要坚持政府推动,社会广泛参与。各级党委、政府要加大对全民科学素质建设的投入保障力度,加强科技场馆、基层科普设施等公共服务体系建设;要落实和完善捐赠公益性事业的税收优惠政策,鼓励民间资金投入公民科学素质建设。各级组织和社会各界要结合各自工作领域和行业特点,面向公众积极主动开展各种形式的科技教育、传播和普及工作;要大力宣传先进典型,激励更多社会力量投入到全民科学素质建设中来。同时,要充分发挥各族群众在《科学素质纲要》实施中的主体作用,组织公众充分利用各种途径和资源,主动参与各种教育、培训和科普传播、社会实践活动,促进全民科学素质显著提升。

同志们,加强全民科学素质建设,是推进新疆社会稳定和长治久安的重要基础性工程,任务艰巨,意义重大。各地各有关部门要认真贯彻党的十八届六中全会和全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次代表大会精神,全面落实国家全民科学素质行动工作要求,按照自治区第九次党代会的工作部署,开拓创新,扎实工作,为全面提升我区公民科学素质,建设创新型新疆,为实现全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安总目标作出新的更大贡献!

上一条:关于开展全国科普教育基地2016年度工作考核的通知
下一条:关于召开新疆维吾尔自治区农村专业东森娱乐iOS版免费下载协会联合会第三次代表大会暨基层农技协“扶贫帮困”经验交流会的通知

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